Het totale aantal getroffen voertuigen zou één miljoen tweehonderdduizend bedragen, die ondanks het feit dat ze voldoen aan de regelgeving voor gasemissies en in orde zijn met de betaling van de belasting voor mechanische tractievoertuigen van de gemeenteraad van Madrid (in totaal ongeveer 32 miljoen euro), als gevolg van de regelgeving voor lage emissies in Madrid, geen toegang zouden krijgen tot de openbare stadswegen in het hele territoriale gebied van Madrid ZBE.

In het verzoekschrift wordt gesteld dat "de werkelijke economische en sociale dimensie van dit verbod destijds niet was voorzien in het proces van voorbereiding en goedkeuring van de mobiliteitsverordening en dat de gemeentelijke verordeningen daarom niet voldoen aan het evenredigheidsbeginsel waaraan de administratieve activiteit die rechten beperkt, moet worden gekoppeld".

Het totale aantal getroffen voertuigen zou meer dan 5,2 miljard euro bedragen, wat gevolgen heeft voor een op de drie inwoners van Madrid en twee op de drie voertuigen in het wagenpark, wat betekent dat burgers de kosten moeten dragen zonder enige compensatie of billijke prijs. Bovendien zou 32 miljoen euro niet worden geïnd omdat, ondanks het feit dat de bijbehorende belastingverordening niet is gewijzigd, voertuigen die bij het verkeersdepartement zijn geregistreerd en niet in Madrid mogen rondrijden, volgens artikel 6 van de wet op lokale belastingen niet kunnen worden belast.